住在下沙的老百姓都知道,梦琴湾小区在开发区小有名气。 让它出名的原因有两点:一是因为梦琴湾小区过去曾是出租户聚集的地方,很多外来人口都住在小区里。
9 m/ S/ L8 P/ @/ t 而另一个更重要的原因是:最近一年,小区的治安情况大为改善,发案率比上一年下降了近70%。去年,小区还被评为“开发区物业管理优秀小区”和“社区管理综合治理新近单位”。: O: v* z0 _$ ^3 z
关于这个转变,要从小区建立了“出租房规范化管理示范点”说起。
* h9 p- o9 ?* e4 n) ]6 {2 N 昨天,在城建文化馆,白杨街道召集辖区内的社区、物业、派出所召开了一个特殊的“流动人口服务管理工作会议”。
) g& |" A" I, y) N9 h2 p' n& c- G出租房外的电线进行了规范安装。) R( I& ?& D- s. i6 q9 l+ } m% C) P
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物业:规范出租房,梦琴湾小区有了新办法
+ t3 z( M T) @- L5 N( Y 梦琴湾小区位于下沙的沿江地带。+ p) m' x+ {7 h6 t& i5 k. g+ C
小区大约有9000人居住早些年,因为小区内的外来租户比较多,人员流动性大,因此常常有居民投诉小区的噪音、卫生、安全等问题。
6 `4 ?5 m5 s3 s* q& I 会上,小区京兴物业的经理曹伟华在会上告诉记者:“为了规范小区的出租房,我们跟社区、公安协商了很多次,针对业主和二房东,制定了一个‘出租房规范化管理’的标准,已经初见成效。如今,小区的治安、卫生等环境都得到了很大的改善,去年我们物业公司还获得了开发区的表彰。”
2 h# l0 a+ H9 v6 C2 y/ S 这套“标准”具体讲了哪些内容呢?" j! S5 O: L! q1 }" h9 b6 ]
曹伟华介绍,标准主要分两个部分。一部分针对装修:首先高层禁用煤气瓶,水电管线要规范安装;其次过道不能小于1.1米;厨房间、卫生间、阳台和地下储藏室不能隔房间出租;隔间的房间进户们采用防盗门、锁。另外一部分,针对治安:首先每套房配置2只灭火器;其次,每套房间门口安装一个摄录一体机;第三,租户按规定办理《浙江省临时居住证》;第四租户需要按程序申领门禁卡。
9 ]7 k( A. H" a7 C. z. I 为了让这套“标准”能实实在在的落地,小区的物业公司说服了业主或二房东,在小区里挑了15套出租房进行规范化的“改造”。如今,这些“样板房”成为了白杨街道的“出租房规范化管理示范点”。9 k+ l" i0 A2 T7 S" e6 Q7 c% u1 ^
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社区:出租房示范点有了“星级管理”制度% |0 N6 ]6 b1 T, q" Z' l
物业对出租房有硬杠杠的规定,社区也想了一套柔性的“激励制度”。
1 G) ^0 X- Q, v( C; P' k 梦琴湾所在社区的负责人滑宝霞告诉记者,为了规范出租房,社区也列了一些指标。
, R) R' {$ m5 Q7 i9 ?8 x 按照“房屋安全设施情况、法案情况、房客登记领证情况、计划生育情况、房东提供信息情况、参加社区建设及纳税情况”,由社区干部、片区民警、居民代表等成员组成的评定小组,每半年对出租房屋进行一次评级定等。& G8 N; C* D1 ?
定等分为“五星级、四星级、三星级”三个层次,对评定结果进行上墙公示,社区根据不同的星级实行分类管理,+ H! z- z& J( ]4 T* o B
“就像淘宝的好评率一样,这也可以作为人们今后租房时的一个参考依据。”滑宝霞说。0 n& l0 ?$ H( }2 L2 g4 g5 g: p/ m
白杨街道的党工委副书记周阿寿说,这几年,街道很重视流动人口的服务管理工作,还专门成立了工作小组。
% y& q! G! M' f N2 C+ q “这次,街道联合了公安、综治、民政、计生、安监、工商、劳动等多个部门的力量。这次梦琴湾的试点成功,接下来,还会在街道全面推广它的规范化管理示范经验。”周阿寿说。' V$ c- B% ^8 l2 L. K
% t. k+ ~1 o! O7 Y 闻潮派出所:建立“以房管人”的机制, a! |" ?# l, @- _2 h4 a N/ g
在会上,闻潮派出所的工作人员告诉记者一组数据:白杨街道大约有1.5万常住人口,以及20多万的流动人口。这么悬殊的比例,就预示了在白杨街道,“有房出租”会是一个普遍的现象。
; W% |' p0 q6 K 如何在现状下规范管理呢?
3 z2 {8 h( @' |( r- a 闻潮派出所给出了“以房管人”的答案。 f+ e+ |: ?* s- J% w+ o
“就是将出租房纳入到外来人口管理中,通过滚动排查、网上搜索等方法,及时掌握群租房内情况,建立与房管、工商、综治等职能部门联动机制,使出租房管理工作日常化。”
I8 u5 [! J# r0 {! F, r' Y 这套新办法,对于社区的老百姓来说,接受度高不高呢?记者随机咨询了梦琴湾小区的居民,大部分居民还是非常赞同的。业主李先生就表示:“出租房问题不光是下沙的问题,其实主城区其实也面临着同样的问题。如果,梦琴湾的这套办法有效果,不但我们居民受益了,主城区的其他小区也能来取取经。”6 v2 \2 ^! `0 O0 \; N6 C8 p7 ^
不过,对于小区里的一些出租户来说,他们也有一些担心:“按照新的规定,厨房、阳台等不能作为一个房间出租了,那么房子区隔的房间数变少了。过去每一小间有300—500元的收入,如今这笔钱就流失了。”+ L% e1 a& e3 Y, g3 p
采访中,有些小区业主表示:“另外,每套房配置的2个灭火器和摄录一体机,需要花费650元。虽然增加了安全系数,但这笔多出来的花费又该谁来承担呢?”- N* \) B, M6 z+ l9 @7 [. P, \. `) \) v* i
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